山東化工園區(qū)整改進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，問(wèn)題多，現(xiàn)狀雜。進(jìn)入化工園區(qū)的“路”并不平坦受楼！
1975 2020-05-20
山東化工園區(qū)整改進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
隨著疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)砌熬，山東各個(gè)化工園區(qū)驟然忙了起來(lái)谚殊，“整改”“搬遷”成了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)討論最多的主題詞千雏。菏澤溪茶、聊城、德州贪焊、臨沂等地紛紛召開(kāi)誓師或動(dòng)員會(huì)議棺厚，要求各單位倒排工期、掛圖作戰(zhàn)漓楣，確保6月30日如期完成化工園區(qū)內(nèi)村莊等敏感點(diǎn)搬遷任務(wù)离钱。山東是連續(xù)28年全國(guó)第一的化工大省，化工產(chǎn)業(yè)在各地都具有重要地位链患，不少企業(yè)是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)源支柱巧鸭，因此當(dāng)?shù)卣畬?duì)化工園區(qū)也看得很重。近年來(lái)持續(xù)不斷推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)麻捻，隨著各地產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整纲仍，大批化工生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)或者即將搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉退出贸毕。之所以如此重視園區(qū)整改郑叠，是因?yàn)樯綎|省要求對(duì)化工園區(qū)常態(tài)化、智能化監(jiān)管明棍，每3年對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行復(fù)審考核乡革。對(duì)考核不合格的給予警告，限期整改摊腋；整改期間沸版，暫停辦理除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)兴蒸。此外视粮，該省明確85個(gè)園區(qū)名額不變，如有新申請(qǐng)者將實(shí)行“增一減一”的辦法间歌。如果因?yàn)檎奈赐瓿赏ú贿^(guò)復(fù)審胃磷，那么該園區(qū)將被取消資格，按照規(guī)定也就不能再新增化工企業(yè)鹅址、新建化工項(xiàng)目裤困。過(guò)去兩年，山東省分四批公布了75家化工園區(qū)和10家專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)旷糟。但在認(rèn)定過(guò)程中芜醉，也發(fā)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全等問(wèn)題临卿。譬如巾鹰，有些化工園區(qū)規(guī)劃快、建設(shè)周期短楷象，相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施其摘、管理措施和制度不健全受二，造成園區(qū)難以正常生產(chǎn)，安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)均天，相關(guān)防范體系難以形成画鉴；部分園區(qū)路網(wǎng)、電力恢着、通訊桐愉、供水、供電掰派、供氣从诲、排污、安全環(huán)保等配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)靡羡、有缺項(xiàng)系洛；有的園區(qū)內(nèi)裝置安全間距不夠，存有村居和各類(lèi)設(shè)施略步，沒(méi)有封閉管理描扯，需要搬遷和整改。2017年10月印發(fā)的《山東省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》明確規(guī)定趟薄，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)绽诚、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院杭煎、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離要符合安全憔购、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求，認(rèn)定的化工園區(qū)內(nèi)的村莊回象、學(xué)校等要在2020年6月30日之前搬遷完畢罚琅。2019年3月，山東省化工專(zhuān)項(xiàng)辦曾赴12市督查前三批化工園區(qū)整改進(jìn)度东呻，要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)照?qǐng)@區(qū)認(rèn)定發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單南谈，落實(shí)整改責(zé)任和人員，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)草吠，確保2020年6月底前全面整改達(dá)標(biāo)国谬；加強(qiáng)園區(qū)廢水、廢氣處理設(shè)施和危廢暫存設(shè)施建設(shè)燎隅，確保2020年6月底前達(dá)到有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求程堤。2019年3月，山東省化工專(zhuān)項(xiàng)辦曾赴12市督查前三批化工園區(qū)整改進(jìn)度扁奔，要求當(dāng)?shù)卣畬?duì)照?qǐng)@區(qū)認(rèn)定發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單谍线，落實(shí)整改責(zé)任和人員，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)暖谚，確保2020年6月底前全面整改達(dá)標(biāo)工斤；加強(qiáng)園區(qū)廢水卷雕、廢氣處理設(shè)施和危廢暫存設(shè)施建設(shè)，確保2020年6月底前達(dá)到有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求票从。近年來(lái)漫雕，山東省化工園區(qū)發(fā)展數(shù)量持續(xù)增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大峰鄙。據(jù)統(tǒng)計(jì)浸间，全省共有各類(lèi)園區(qū)452個(gè)，其中吟榴，屬商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)152個(gè)发框，屬科技部門(mén)認(rèn)定的高新區(qū)21個(gè)，市縣認(rèn)定的園區(qū)279個(gè)煤墙。山東化工園區(qū)現(xiàn)狀如何呢梅惯？我們一起來(lái)關(guān)注一下：山東省化工園區(qū)主要是各市縣自己認(rèn)定的園區(qū)仿野，化工園區(qū)數(shù)量較多铣减。經(jīng)初步摸底，現(xiàn)有化工園區(qū)(集中區(qū))239個(gè)脚作，其中淄博市化工園區(qū)(集中區(qū))數(shù)量最多葫哗，達(dá)到22個(gè)，青島市最少卓瞻，僅有3個(gè)笤吵。各市當(dāng)前擬規(guī)劃保留化工園區(qū)128個(gè)。通過(guò)摸底排查更扰，全省共有化工生產(chǎn)企業(yè)9505家叹倒。目前在擬規(guī)劃保留的128個(gè)化工園區(qū)中化工生產(chǎn)企業(yè)1645家，占全省所有化工生產(chǎn)企業(yè)的17%装呢。2甩芦、各類(lèi)化工園區(qū)門(mén)類(lèi)較多，園區(qū)發(fā)展形式多樣經(jīng)過(guò)多年發(fā)展乌烫，結(jié)合各市化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀练歇，形成了各具特色的化工園區(qū)，基本涵蓋了化工行業(yè)所有類(lèi)別忍症。經(jīng)過(guò)多年的培育蔑枣、引導(dǎo)，山東省化工園區(qū)發(fā)展的形式多樣稽及。3仿吞、化工園區(qū)內(nèi)需要搬遷村莊、學(xué)校較多據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省共有230家企業(yè)茫藏、296個(gè)村莊误趴、50所學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位由于所處化工園區(qū)內(nèi)或者離園區(qū)內(nèi)企業(yè)較近霹琼，安全距離不夠务傲，需要整體搬遷。雖然山東省化工園區(qū)數(shù)量快速增長(zhǎng)枣申，各種門(mén)類(lèi)較齊全售葡，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省化工行業(yè)的比重較大，但是也面臨著布局分散忠藤、入園率較低挟伙、園區(qū)配套不完善、信息化水平低等突出問(wèn)題模孩。1尖阔、園區(qū)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，布局分散部分市化工園區(qū)布點(diǎn)數(shù)量過(guò)多榨咐，有的地方相隔幾十公里范圍內(nèi)就布局若干個(gè)化工園區(qū)疫题，導(dǎo)致部分地區(qū)園區(qū)分布出現(xiàn)"小而散"的問(wèn)題，園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也十分雷同忿韧，無(wú)法形成差異化發(fā)展韧似。初步統(tǒng)計(jì)全省共有化工園區(qū)239個(gè)，平均每個(gè)市化工園區(qū)超過(guò)14個(gè)成止。由于缺乏化工園區(qū)總體布局規(guī)劃浊笤，化工園區(qū)和集中區(qū)設(shè)立隨意，一體化揣蒿、規(guī)那锱撸化、集約化水平偏低刨德。有些化工園區(qū)中交叉“插花”的社區(qū)蚀弹、村居、學(xué)校胶向，安全風(fēng)險(xiǎn)十分突出减叫。初步統(tǒng)計(jì)裕坊，當(dāng)前各市擬保留的化工園區(qū)內(nèi)有化工生產(chǎn)企業(yè)1645家包竹，僅占全部化工生產(chǎn)企業(yè)的17%，此外籍凝，有近2000家化工生產(chǎn)企業(yè)分散在其他產(chǎn)業(yè)的園區(qū)周瞎，風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。下一步饵蒂，各市按照要求進(jìn)一步清理整頓園區(qū)后声诸，真正進(jìn)入化工園區(qū)的化工生產(chǎn)企業(yè)估計(jì)不到二成酱讶。3、特色化工園區(qū)較少彼乌，園區(qū)整體信息化水平較低目前省內(nèi)化工園區(qū)仍以集中區(qū)為主泻肯，像齊魯化工園、東營(yíng)港化工產(chǎn)業(yè)園和金鄉(xiāng)化工產(chǎn)業(yè)園有高起點(diǎn)規(guī)劃慰照、公共管廊等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善的園區(qū)較少灶挟，特色化工園區(qū)如東岳氟硅產(chǎn)業(yè)園，煙臺(tái)萬(wàn)華工業(yè)園等較少毒租。很多園區(qū)發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃稚铣，園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，園區(qū)內(nèi)管廊建設(shè)凳渗、污水處理設(shè)施秽擦、廢棄物處置、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)呢呕、園區(qū)智能化等整體配套設(shè)施不完備资汛，管理方式比較粗放，信息化水平較低哥峡。來(lái)源：中國(guó)化工報(bào),指南針盲拣，開(kāi)洋聊化工,化工365